湖南法治報訊（通訊員 楊霞）江永縣地處湖南省西南邊陲，南毗廣西富川瑤族自治縣，西交廣西恭城瑤族自治縣，北與廣西灌陽縣相鄰，居民日常生活與廣西群眾往來頻繁，貿易交流密切，區域食品安全緊密關聯。為有效防范區域性風險，保障省際邊界地區群眾“舌尖上的安全”，江永縣以2024年11月永州市、桂林市、賀州市簽訂《食品安全跨區域協調治理合作框架協議》為重要契機，充分發揮地緣相鄰、產業相融、習俗相近的天然優勢，創新“四聯四共”工作機制，有效深化食品安全省際邊界縣跨區域聯動共治，將行政邊界線轉化為食品安全的堅固防線。
信息聯通共享，構建協作基礎。積極與富川、恭城、灌陽等毗鄰縣區市場監管部門對接，以數據共享打破行政壁壘。一方面，建立食品安全跨區域信息互通平臺，共建食品安全信息數據庫，共享食品生產經營主體目錄、抽檢數據、“你點我檢”調查數據、投訴舉報等信息。另一方面，各縣明確聯絡人并建立聯絡通訊錄，負責跨區域信息對接，實現食品安全輿情、突發事件、案件線索、許可證照、“紅黑名單”等關鍵數據實時互通，為各縣市場監管部門及時掌握食品跨區域流通動態、推動食品安全跨區域協作奠定良好基礎。
風險聯控共防，前移監管關口。一是強化風險監測。加大在肉類產品監管、食品運輸監管、網絡食品銷售新業態監管、校園食品安全管理、農村食品監管和跨區域流通食品抽檢等方面協同力度，強化問題線索動態監測和實時通報，促進風險隱患早發現、早預警、早處置。二是強化風險預警。對針對季節性風險（如夏季冷鏈食品污染、地方節令特色食品）、區域性隱患（如相鄰地區農產品農殘超標），同步開展針對性排查，發布風險提示。三是強化應急協作。聯合制定食品安全突發事件應急預案，明確責任分工、信息通報流程和溯源協作程序，確保跨區域食品安全突發事件應急處置快速響應、迅速應對。2025年春節前夕，富川瑤族自治縣市場監管部門發現轄區內某超市從江永縣桃川鎮采購的豬肉無檢疫檢驗證明，存在安全隱患，第一時間通報江永縣市場監管部門，江永縣市場監管部門隨即開展調查處置，成功阻斷問題產品擴散。
問題聯商共研，破解監管難題。精準聚焦食品安全監管的難點、痛點、堵點以及面臨的新形勢、新要求，不定期開展交流座談，會商研討食品攤販備案互認、食品銷售新業態監管、邊界地帶食品加工小作坊監管、區域性特色食品安全標準制定、全鏈條追溯體系建設、跨區域案件協作、食品產業發展等共性難題，分析研判食品安全形勢，并選取典型案件開展聯合復盤分析，總結和分享成功經驗，明確下一步協作方向及工作舉措，推動建立更加緊密的線索移交、執法協助、案例分析、證據互認、信用聯合懲戒等機制，有效提升區域食品安全監管水平。2024年11月以來，江永縣與毗鄰縣區共開展交流座談5次，推動形成工作舉措12項。
執法聯動共治，形成震懾合力。圍繞邊界地帶食品加工小作坊、流動食品攤點、食品批發市場等監管盲區和重點場所，針對農村假冒偽劣食品、假劣肉制品等食品安全頑疾，江永縣與毗鄰縣區積極推進“線索聯排、執法聯動、案件聯辦”，抽調精銳力量，對食品生產、加工、流通、銷售全鏈條，尤其是交界鄉鎮、集貿市場、農村超市等重點區域開展“拉網式”檢查，對跨區域鏈條式違法實施“一案雙查”。同時，建立案件協查綠色通道，在證據調取、調查取證、案件移送等環節實現無縫對接，確保聯合執法行動高效運轉。2024年11月中旬，江永縣市場監督管理局接恭城縣市監部門通報信息，有廣西籍人員未取得食品生產經營許可在江永縣粗石江等地從事食品生產經營活動。江永縣市場監督管理局迅速響應，會同公安等部門立即開展食品安全聯合執法，取締三處無證生產柿餅的“黑窩點”。
2024年11月以來，江永縣不斷完善“四聯四共”工作機制，持續深化與周邊毗鄰縣區的食品安全治理協作，有效整治跨區域食品安全違法行為，推動區域間資源共享、優勢互補、成果共享、共謀發展，實現了從“各自為戰”到“協同共治”的轉變，切實守牢食品安全防線，推動地區食品產業高質量發展。
責編：左爽
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來源：湖南法治報
